新学期，新气象。今年秋季开学以来，双牌县认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称“双减”）文件精神和教育部出台的学生作业、睡眠、手机、读物、体质“五项管理”办法，按照“疏堵结合、标本兼治”的总体思路，将“双减”工作和“五项管理”作为“学史力行办实事”的试金石，着眼建设高质量教育体系，坚持校内校外双向发力，强化学校教育主阵地作用，深化校外培训机构治理，坚决防止侵害群众利益行为，构建教育良好生态，多措并举书写“双减”工作满意卷。
加强组织领导，在落实责任上下功夫
抓顶层设计，画好“路线图”。县委、县政府将‘双减’纳入重大民生实事，成立了双牌县“双减”工作领导小组，召开专题会议3次。县教育局成立“双减”工作专班，“双减”工作专班下设“双减”办，负责日常工作。出台了《双牌县关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担实施方案》，明确教育、宣传、发改、财政、人社、公安、市场监管等部门的“双减”工作责任，让“双减”工作落实落细。
抓专项治理，明确“任务书”。制定了《双牌县校外培训机构专项治理工作方案》，组织教育、民政、人社、公安、市场监管等部门开展专项检查2次，严格按照“双减”要求，重点治理校外培训机构办学资质、预收费、培训时间、培训内容、教师资质、招生宣传、安全隐患等7个方面违规行为。截止9月20日，已完成所有校外培训机构摸排与信息更新登记，依法取缔不合格培训机构2家。并明确要求，学科类培训机构须在9月30日前完成重新审核后方可复课。
抓作业管理，算好“时间帐”。严格作业管理，分类控制作业总量。小学一、二年级不布置家庭书面作业，三至六年级书面作业时间不超过60分钟，初中作业时间不超过90分钟，明确作业管理“六不得”底线，提倡书本作业课堂完成，书面作业自习课完成，原则上作业不出校门。
突出学校主阵地，在教育管理上抓落实
落实五项管理，为违规行为“加锁”。依据学生“五项管理”要求，出台了双牌县学生作业、睡眠、手机、读物、体质“五项管理”办法，对课程开设、作息时间、教学管理、作业布置、学生管理、教师管理等方面做出详细规定。在秋季开学工作检查中，详细检查学校贯彻落实党的教育方针、五项管理与“双减”工作落实情况，确保学生睡好、学好、锻炼好。
强化养成教育，为学习提质“加油”。实行“入学教育+”活动，聚焦秋季开学养成教育，与党史学习、爱国主义教育等相融合，培养良好的校风、班风、学风。各校通过开展养成教育，让学生熟悉“双减”政策下学校的作息时间、新的规矩，养成学习、生活、锻炼的良好习惯，为迅速适应教学要求，提升课堂教学质量，打下坚实基础。
加强课后服务，为学生素质“加餐”。从秋季学期开始，各校制定“一校一案”，根据双牌实际实施“5+1”模式，推进课后服务义务教育学校全覆盖。城区学校率先实行“作业辅导+艺体活动”课后服务，赢得家长纷纷点赞。农村学校构建起球类、美术、音乐等校级、年级、班级三级兴趣社团，特别受学生喜爱。
强化教师赋能，在课堂教学上提质量
抓师德“关键”。学生减负、课堂提质，关键在教师，教师履职关键看师德。县教育局先后下发《学校师德师风建设方案》，开展“学党史，争做新时代好老师”主题教育、“师魂映党旗”师德师风演讲及警示教育，教育广大教师始终牢记为党育人、为国育才的初心使命。今年9月10日教师节表彰了100名先进教师，用身边的典型引领教师静心教书、潜心育人。
抓师能“核心”。秋季开学后，组织全县中小学教师参加各类培训，以学科为单位，开设了9个教师工作坊，1200余名教师参加。鼓励教师研学，在不断阅读、学习、实践中，彻底改变教育观念，提升能力。组织教师深入开展学学科课标、学教学常规、学课堂标准的“三学”活动，使各科教师进一步熟悉所任教课程维度目标、课堂教学要求，明确了努力方向。
抓课堂“阵地”。通过整合年级组、教研组力量，开展集体备课，精准把握重难点，精心设计教案。各校集体备课实现人员、地点、内容三定，对本学期的教学内容进行深入分析，充分考虑学生实际、分层教学、分类设计作业，确保教学目标可实现、学生作业绝大部分可独立完成。深入开展教研活动。通过全员参与式教研、师徒结对、青蓝工程、基本功培训、优质课过关课评价、学科教学比武、送教送研等活动，全面提升教师教学技能，发挥课堂教学主阵地作用，让学生学好吃饱。
做好风险防控，在转变观念上求实效
加强政策宣传，排除风险隐患。通过召开政策宣传动员会、张贴公告，运用“双牌发布”“双牌教育”微信公众号等平台，凝聚强大宣传合力，将利国利民的“双减”政策宣传解读到位。制定工作预案，将培训机构专用账户推送至银保监局和人民银行双牌中心支行，提前应对校外培训机构关闭、人员失业等风险。加强网络舆情监控，积极化解负面舆情。
推进家校共育，消除家长顾虑。指导各学校通过召开学校、年级、班级家长会，举办家长学校，开展学校开放日、家长活动日、家访等活动，让家长树立正确育儿观，准确理解“双减”政策与“五项管理”内容，消除思想焦虑，配合学校管理，不给孩子私自“开小灶”，促进孩子健康成长、个性发展。
深化教育改革，破除“五唯”评价。以提升育人质量为目标，出台了《关于深化教育改革推进教育高质量发展的意见》等系列改革类文件，修改《中小学办学水平督导评估实施方案》，实施课堂提质、师德师风、党的建设三大工程，推进文明校园、书香校园、平安校园创建，以教育评价改革为牵引，统筹推进育人方式、教师队伍建设、教育服务体系、教育保障机制、教育评价机制、教育治理体系改革，切实纠正“五唯”评价倾向。
“双减”工作关乎学生全面发展、健康成长，是全面贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务的必然要求。下一步，双牌将立足实际，深入推进“双减”工作和“五项管理”落地落实，积极回应人民群众的广泛关切，切实提升人民群众对教育的认可度和满意度。（盘海军 杨永祥 唐泽锋）
作者：盘海军
编辑：蒋勇